昨日从广州市民政局了解到,近日广州市民政局和广州市文明办共同出台了《广州市深化“羊城慈善为民”行动创建“慈善之城”2018年工作方案》(下称《方案》)。《方案》提出,今年广州将进一步完善慈善事业制度体系,包括修订《广州市募捐条例》等。
今年1月,中共广州市委十一届四次全会提出“建设慈善之城”;随后召开的市十五届人大三次会议上,温国辉市长作2018年政府工作报告,也明确提出“创建慈善之城”。广州创建“慈善之城”已列入市委、市政府的重要工作部署。
建100个慈善广场、慈善超市
针对广州慈善事业发展存在的慈善组织制度不够健全、慈善网络不够完善、品牌慈善组织和项目缺乏影响力、慈善文化内涵不够丰富等问题,《方案》提出,今年广州将进一步完善慈善事业制度体系,包括启动《广州市募捐条例》修订工作、制定《广州市慈善信托管理实施指引》、修订《广州市慈善医疗和应急救助实施办法》、出台《关于鼓励支持企业积极参与广州市创建慈善之城的意见》、出台《关于加强慈善超市创新发展的指导意见》、完善广州市慈善力指数和慈善透明度评价体系等;
在打造慈善枢纽平台方面,《方案》提出,要完善广州慈善服务设施布局,充分利用城乡镇街(社区、村)、重点公共场所、公园、旅游观光景点等建成100个公众参与度高的慈善广场、捐赠站点(慈善超市),逐步形成覆盖全市、服务便捷的慈善服务设施网络。
此外,《方案》还提及要支持发展创新项目,支持探索公益金融、社区基金会等新型慈善主体,为慈善事业发展提供更多的资金支持。
大力发展“社工义工”联动模式
2016年末中国慈善联合会发布的第四届“中国城市公益慈善指数”显示,广州位列全国第四,在广东省内排名第一,其中捐赠增长速度、社会组织增长速度排名第一,慈善文化排名第三。
近年来,广州先后颁布实施了《广州市募捐条例》、《广州市社会组织管理办法》、《广州市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》等法规制度。
另一方面,广州市通过举办广州市社会组织公益创投活动、广州市福彩公益慈善项目大赛、“羊城慈善为民”行动等大型活动,积极培育、扶持社会组织成长,开展品牌社会组织创建和慈善款物募用分离试点,大力发展“社工义工”联动模式。