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继2018年递交了一份亮眼的年度成绩单后，10月9日，中国体育彩票的财务账单上再添新笔———历年公益金筹集量突破5000亿元大关，刷新了体彩公益金千亿级增长的“最快速度”。

自1994年全国统一发行以来，每年，中国体育彩票的公益金筹集量都在持续攀升：1994~1995年，体彩在诞生之初便筹集公益金2.25亿元，占当时总销量的22.5%；1999年，体彩用时5年，年度公益金筹集量跃升至12.11亿元，迈上了“十亿级”新台阶；2005年，体彩当年公益金筹集量冲破百亿级关卡，达到103.62亿元，从此，体彩公益金的年筹集量正式迈入了“百亿时代”。

今年，体彩进入了统一发行以来的第25个年头。在公益金年筹集量不断攀升的同时，累计筹集量也水涨船高，千亿级增长的用时不断缩短———2010年，体彩累计筹集公益金1132.93亿元，首次迈过千亿门槛；2013年，公益金累计筹集量再创新纪录，达到2030.4亿元；2016年，历经三年的稳扎稳打，体彩公益金累计筹集量再次实现千亿级增长，达到3341.57亿元；2018年，随着俄罗斯世界杯硝烟四起，体彩一度冲破圈层，引发全民关注，公益金筹集量也不负众望，跑步踏上4000亿量级的快车，此时，距上一次千亿级的增长仅过去两年；2019年10月9日，体彩用时一年多，公益金累计筹集量再攀高峰，成功突破5000亿关口。

这一连串数字的背后，是体彩25年来对责任道路的不悔坚守，是体彩人25年来对公益初心的不懈追求。这是体彩助力体育和社会公益事业的阶段性成果，喜人数字的背后，将是越来越多的竞技人才训练有道，越来越多的贫困地区致富有望，越来越多的乡亲百姓健身有门，越来越多的寒门学子求学有路。这不仅展现了强势生长的“体彩力量”，也彰显了令人瞩目的“体彩速度”。

“5000亿”不仅仅是一个标杆数字，它背后，是焕新的公益样本，是持久的公益动能，是另一种参与公益的方式。

它简单易行，因此人人可为。走进街边任意一家体彩实体店，购买一张2元的体育彩票，就有一定比例的资金汇入体彩公益金的池子，用于发展社会公益事业和体育事业。每一位购彩者，在体验游戏乐趣的同时，也助力了公益、奉献了爱心。它降低了公益的门槛，让人人公益成为可能；它模式更灵活、“体量”更轻盈，让随手公益变为现实。

它看似微小，实则力量磅礴。1张2元的体彩大乐透，可贡献公益金0.72元；1张2元的竞彩，可贡献公益金0.40元；1张2元的即开型体育彩票“顶呱刮”，可贡献公益金0.40元。一张体育彩票的能量或许微小，但千千万万张体彩汇聚起来，将成为能量浩荡的公益场，足以让爱心持续发酵、让温暖生生不息。当每注善举汇成长河，我们看到，截至2018年年底，累计有3010.14亿元彩票公益金用于补充全国社会保障基金，占中央财政净拨入额的32.89%；我们看到，2008~2018年，超过110亿元彩票公益金用于扶贫事业，畅通了村民的出行路，盘活了乡亲的生意经；我们看到，从2013~2018年，累计有60亿彩票公益金用于养老公共服务，致力于为空巢老人排忧解难、助独居老人安享晚年；我们看到，从2011~2018年，国家体育总局共投入超过156亿元本级体育彩票公益金，支持群众体育工作，让健身路径遍布城乡，让运动场馆落户村庄……

汇集小善成大爱，积聚微光成星河。25年来，正是购彩者一点一滴的投入，让体彩公益金的数字，一直温暖而强劲地跳动着，源源不断地迸发着力量，衍生出这个世界上最美好最温柔也最强大的爱与善良。

（聂明镜）

彩票公益金助力合法维权攻坚战

财政部《2018年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告》显示，2018年共筹集中央专项彩票公益金168亿余元，其中1.3亿元用于法律援助项目，由司法部委托中国法律援助基金会实施，资助办理农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人等特殊群体的法律援助案件。

中央专项彩票公益金资助的法律援助项目是经国务院批准，于2009年开始启动的。

2009年和2010年每年使用彩票公益金5000万元；

“十二五”期间为每年1亿元；

进入“十三五”时期，在财政部的大力支持下，项目资金预算在1亿元的基础上，每年额外递增1000万元，五年总计资金规模达6.5亿元。

截至2018年，由中国法律援助基金会执行的彩票公益金达到9.6亿元。

为了组织好项目实施，中国法律援助基金会按照财政部、司法部制定的《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理办法》，成立了项目实施与管理办公室即“彩票办”，专职负责项目实施和管理工作。该项目自2009年实施以来，截至目前，共为农民工等五类困难群众办理法律援助案件51.9万多件，挽回经济损失300多亿元，超过79万人直接从中受益，获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。

据中国法律援助基金会于2018年12月在北京致诚农民工法律援助与研究中心发布的《法律援助助力精准扶贫》报告显示，在彩票公益金的支持下，近五年来共办结农民工案件近16万件，涉及农民工近30万人次，项目资金投入2.79亿元，帮助农民工挽回经济损失102.45亿元。项目投入产出比为1:36。

法律援助是一项重要的民生工程，是崇高的社会公益事业，对于维护当事人特别是困难群众的合法权益、保障社会公平正义具有重要意义，在全面依法治国中具有重要地位。彩票公益金法律援助项目为权益受到伤害的农民工提供服务，体现了精准扶贫的要求，防止因欠薪返贫、因工伤返贫，彰显了精准扶贫的成效。法律援助依法有效地化解了社会矛盾，强化了法律在维护群众权益和化解社会矛盾中的权威地位，引导、帮助当事人依法维权，为实现社会和谐稳定作出了贡献。

按照财政部“十三五”资金预算，“2019年和2020年还有2.9亿元彩票公益金用于法律援助项目，”“彩票办”相关人员表示，“我们会继续使用好彩票公益金，推动法律援助事业健康发展。”